Congo : Réserves de l'Union Européenne sur le Congo Brazzaville

Dans la perspective des présidentielles 2009, il conviendra de relancer le dialogue au Congo-Brazzaville, en particulier dans le domaine de la bonne gouvernance économique, des questions électorales ou encore des droits de l'homme.  La République du Congo connaît depuis 2002, une situation politique stable, bien que fragile, en particulier dans la région du Pool. Toutes les institutions prévues par la Constitution du 20 janvier 2002 sont en place mais elles ont du mal à jouer leur rôle car des problèmes de gouvernance politique subsistent. Le Parlement a des capacités trop faibles pour exercer son pouvoir de contrôle sur l'exécutif. Le système judiciaire accuse des défaillances, entre autre par manque de moyens humains et matériels.

Au cours des dernières années, la croissance du PIB (Produit Intérieur Brut) a été forte du fait de l'amélioration des termes de l'échange produite par la hausse du cours du pétrole brut qui représente l'essentiel des recettes d'exportation et de l'Etat. En mars 2006, le pays a accédé au point de décision de l'initiative PPTE (Pays pauvres très endettés) pour la réduction de la dette extérieure. Les infrastructures tant de transports que sociales sont dégradées, ce qui entrave le développement du secteur non-pétrolier de l'économie. 

A ce jour, il n'existe qu'une seule politique sectorielle adoptée par le Gouvernement et le Parlement, soit le Plan National des Transports. En janvier 2008, le Gouvernement a adopté un projet de Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté final qui sera considéré comme cadre de référence pour les interventions des partenaires au développement du Congo-Brazzaville. 

POINTS CLES DES RELATIONS ENTRE L'UE ET LE CONGO-BRAZZAVILLE. 

Le Document de Stratégie-Pays UE-République du Congo a été signé en janvier 2008. Le Programme Indicatif National pour la période 2008-2013 s'élève à 85 € Millions et comprend 2 secteurs de concentration : 

· L'intégration régionale avec 2 volets : les infrastructures de transport et la diversification économique dans le cadre de la mise en œuvre de l'accord de partenariat Afrique Centrale - UE. 

· La gouvernance des finances publiques, économique et commerciale, dans la perspective de mettre œuvre le Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté, aider le pays à atteindre le point d'achèvement PPTE (Pays pauvres très endettés) et encourager un meilleur climat des affaires. Ce secteur de concentration couvre aussi un appui institutionnel aux transports et au secteur forestier. La stratégie de coopération couvrira aussi 2 secteurs hors concentration, soit la Santé et l'Etat de Droit. La mise en œuvre de cette stratégie se fera par une approche-projet, le pays n'étant pas éligible à l'aide budgétaire à ce stade. 

Dans la perspective des élections présidentielles en 2009, il conviendra de relancer le dialogue politique en particulier dans le domaine de la gouvernance économique, des questions institutionnelles et électorales ou encore des Droits de l'Homme. 

Source : Union Européenne